Την ανάπτυξη πλαισίου διαχείρισης κινδύνων, ως δομικού στοιχείου του Συστήματος Εσωτερικού Ελέγχου των φορέων του δημόσιου τομέα και τη δημιουργία Μητρώου Κινδύνων και Κεντρικού Αποθετηρίου Κινδύνων Διαφθοράς, προβλέπει το σχέδιο νόμου που συζητείται σήμερα στην ολομέλεια της Βουλής.
Με το δεύτερο μέρος του νομοσχεδίου «Πολυεπίπεδη Διακυβέρνηση και Διαχείριση Κινδύνων στον Δημόσιο Τομέα», ορίζεται ότι οι φορείς του δημόσιου τομέα:
– υποχρεούνται να διαχειρίζονται τους κινδύνους που επηρεάζουν την υλοποίηση των στόχων, της αποδοτικότητας και της αποτελεσματικότητάς τους,
– συστήνουν Μονάδα ή Ομάδα Διαχείρισης Κινδύνων ή ορίζουν υπάλληλο ως Διαχειριστή Κινδύνων, αναλόγως της οργανωτικής δομής του φορέα, και μεριμνούν για τη στελέχωση αυτών με το κατάλληλο προσωπικό.
Προβλέπεται επίσης:
– Η διοργάνωση ειδικού προγράμματος επαγγελματικής επάρκειας διαχειριστή κινδύνων από το Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης (ΕΚΔΔΑ) και η χορήγηση σχετικού Πιστοποιητικού.
– Η δυνατότητα ανάθεσης σε επαγγελματίες, φυσικά ή νομικά πρόσωπα, της υποστήριξης των οργάνων διαχείρισης κινδύνων του φορέα, με σύμβαση παροχής ανεξάρτητων υπηρεσιών.
Επίσης, ρυθμίζονται ειδικότερα ζητήματα αναφορικά με τα όργανα διαχείρισης κινδύνων των φορέων του δημόσιου τομέα και μεταξύ άλλων:
α. Καθορίζονται οι επιμέρους αρμοδιότητες και οι υποχρεώσεις των εν λόγω οργάνων.
β. Θεσπίζεται η υποχρέωση των φορέων του δημόσιου τομέα να τηρούν Μητρώο Κινδύνων, με το οριζόμενο περιεχόμενο.
γ. Τηρείται στην Εθνική Αρχή Διαφάνειας Κεντρικό Αποθετήριο Κινδύνων Διαφθοράς, στο οποίο συλλέγονται δεδομένα αναφορικά με τους κινδύνους διαφθοράς που αντιμετωπίζουν οι ανωτέρω φορείς.
Οι διατάξεις του σχεδίου νόμου για τη διαχείριση κινδύνων, αφορούν όλους τους φορείς του δημόσιου τομέα και ουσιαστικά, συμπληρώνουν το υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο, για το σύστημα εσωτερικού ελέγχου
Στελέχη της κυβέρνησης έχουν δηλώσει ότι η δημιουργία μητρώου κινδύνων σε όλους τους φορείς του δημοσίου τομέα, στόχο έχει τη συστηματική παρακολούθηση της εξέλιξης των κινδύνων και της αποτελεσματικότητας των δικλείδων ελέγχου που εφαρμόζονται για την αντιμετώπισή τους.
Η συλλογή στοιχείων και πληροφοριών στο κεντρικό αποθετήριο κινδύνων διαφθοράς που τηρείται στην Εθνική Αρχή Διαφάνειας, έχει στόχο τον εντοπισμό των πεδίων πολιτικής, λειτουργιών και διαδικασιών υψηλού κινδύνου εκδήλωσης φαινομένων διαφθοράς και απάτης και το σχεδιασμό πολιτικών και προγραμμάτων καταπολέμησης της διαφθοράς.
Έχει εξάλλου επισημάνει ότι θα εντοπίζονται καλές πρακτικές των φορέων και θα αξιοποιούνται στο σύνολο του δημόσιου τομέα.
