Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρότεινε τον προϋπολογισμό της ΕΕ για την επταετία 2021-2017, ύψους 1,135 τρισ. ευρώ, ποσό το οποίο αντιστοιχεί στο 1,11% του μέσου Aκαθάριστου Εθνικού Εισοδήματος (ΑΕΕ) των 27 χωρών μελών της ΕΕ.
Αυτό το επίπεδο αναλήψεων υποχρεώσεων μεταφράζεται σε πληρωμές ύψους 1.105 δισ. ευρώ (ήτοι 1,08% του ΑΕΕ) (σε τιμές του 2018). «Πρόκειται για μια ειλικρινή απάντηση στη σημερινή πραγματικότητα στην οποία η Ευρώπη θα πρέπει να διαδραματίσει σημαντικότερο ρόλο για να εξασφαλίσει την ασφάλεια και τη σταθερότητα σε έναν κόσμο που χαρακτηρίζεται από αστάθεια, τη στιγμή που το Brexit θα αφήσει ένα σημαντικό κενό στον προϋπολογισμό μας», επισημαίνει η ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, προσθέτοντας ότι «η σημερινή πρόταση απαντά σε αυτή τη διπλή πρόκληση με τη μείωση δαπανών, αλλά και με την προσθήκη νέων πόρων σε ισότιμη βάση».
Επίσης, η Επιτροπή προτείνει μείωση της χρηματοδότησης για την κοινή γεωργική πολιτική και την πολιτική συνοχή κατά 5% αντίστοιχα. Παρουσιάζοντας την πρόταση της Επιτροπής για τον προϋπολογισμό της ΕΕ στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, ο Πρόεδρος της Επιτροπής, Ζαν Κλοντ Γιούνκερ τόνισε ότι πρόκειται για ένα «ρεαλιστικό σχέδιο για το πώς μπορούμε να κάνουμε περισσότερα με λιγότερους πόρους», επισημαίνοντας ότι οι καλές οικονομικές προοπτικές μάς δίνουν μια «ανάσα», αλλά «δεν μας απαλλάσσουν από την υποχρέωση να εξοικονομήσουμε πόρους σε ορισμένους τομείς».
Ο Ζ.Κ. Γιούνκερ τόνισε ότι τη σκυτάλη παίρνουν τώρα το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο εκφράζοντας την πεποίθηση ότι στόχος θα πρέπει να είναι η επίτευξη συμφωνίας πριν από τις εκλογές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου το 2019.
«Θα παρουσιάσουμε μία πρόταση που πιστεύω ότι διατηρεί την ισορροπία ανάμεσα σε εκείνους που θα πληρώνουν περισσότερα και εκείνους που θα αποδεχθούν περικοπές», είχε δηλώσει νωρίτερα ο ευρωπαίος επίτροπος αρμόδιος για τον Προϋπολογισμό, ο Γερμανός Γκούντερ Ετινγκερ σε συνέντευξή του στη δημόσια γερμανική τηλεόραση.
Αυτό το κοκτέιλ οικονομιών και οι νέοι προτεινόμενοι πόροι έχουν ως στόχο, σύμφωνα με τις Βρυξέλλες, να δώσουν στην Ενωση τα μέσα για να διαχειριστεί τη λειτουργία της Ενωσης των 27 μετά το Brexit, καθώς η έξοδος του Ηνωμένου Βασιλείου στο τέλος του Μαρτίου 2019 καθιστά την εξίσωση «του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου» πολυπλοκότερη από ποτέ.
Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις των Βρυξελλών, η αποχώρηση των Βρετανών θα δημιουργήσει μία «τρύπα» 12 έως 14 δισεκατομμυρίων ευρώ ετησίως μετά το 2020, την τελευταία χρονιά της βρετανικής συμβολής στον ευρωπαϊκό προϋπολογισμό, παρά το ότι η έξοδος είναι προγραμματισμένη για έναν χρόνο πριν.
Η «τρύπα» είναι ακόμη πιο σημαντική από τη στιγμή που η Ενωση επιδιώκει την χρηματοδότηση νέων πολιτικών , κυρίως στους τομείς της άμυνας και της μετανάστευσης , χωρίς να εγκαταλείψει παλαιές πολιτικές. Και αυτό απαιτεί προϋπολογισμό μεγαλύτερο από τα 1.000 δισεκατομμύρια της περιόδου 2014-2020.
Η ΚΑΠ στο στόχαστρο
Ο Γκούντερ Ετινγκερ θέλει από τους 27 να αποδεχθούν έναν προϋπολογισμό μεγαλύτερο του σημερινού 1% του συνολικού Ακαθάριστου Εθνικού Εισοδήματος των κρατών μελών . Σύμφωνα με ευρωπαϊκή πηγή, ο κέρσορας θα τεθεί στο 1,11%.
«Θα χρειαστούν περικοπές», προειδοποίησε ο ευρωπαίος επίτροπος αναφερόμενος στην ΚΑΠ και την πολιτική συνοχής , δύο τομείς που αντιπροσωπεύουν το 37% και το 35% αντίστοιχα του ευρωπαϊκού προϋπολογισμού.
Οι θυσίες αυτές θα γίνουν δύσκολα αποδεκτές. Οι γάλλοι αγρότες για παράδειγμα είναι από τους σημαντικότερους αποδέκτες των κονδυλίων της ΚΑΠ, ενώ οι χώρες της ανατολικής Ευρώπης βρίσκονται σε επιφυλακή απέναντι στην προοπτική περικοπής των κονδυλίων συνοχής, τα οποία εν μέρει μπορεί να κατευθυνθούν προς χώρες με υψηλά ποσοστά ανεργίας των νέων ή σε συγκεκριμένες περιφέρειες.
Η Ουγγαρία και η Πολωνία ειδικότερα αισθάνονται ότι είναι ο στόχος μίας ακόμη ρύθμισης που θέλει να συνδέσει την χορήγηση των ευρωπαϊκών πόρων με τον σεβασμό του κράτους δικαίου.
